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中央存保董座 黃天牧六路並進 強化金融安全網
2025/12/29 下一則
金融市場瞬息萬變的時代,穩定與信任成為新金融安全網的核心命題。中央存保董事長黃天牧接受本報專訪時指出,存保雖是無聲的守護者,但要與時俱進,如何讓台灣金融體系安全網更牢固,有六大努力方向,包括「強化金融安全網成員間之資訊交流與協調機制、提升科技運用與數據分析能力、優化存保準備金及金融業特別準備金的運用管理、精進流動性風險監控及問題金融機構退場機制、深化國際交流與合作及積極參與國際存款保險機構協會(IADI)核心原則修訂,確保我國制度與國際接軌、推動存款保險宣導落實普惠金融」等。

 黃天牧首先指出,近年矽谷銀行及瑞士信貸事件凸顯「金融安全網協調」的重要性。過去我國金融安全網中只有四大單位:央行、金管會、農金局、存保,但金融安全不僅是中央議題,也須深入地方。因此他上任後,將全台334家信合社及農漁會等基層單位之地方政府財政局也納入聯繫溝通對象,強化協調與合作,「金融風險往往從邊緣蔓延,地方協調愈早啟動,體系愈能穩定」。

 二是提升科技運用與數據分析能力。黃天牧說明,從2024年起將AI技術融入日常非機敏性業務,以提升作業效率;2026年規劃將AI與內部知識庫結合,持續深化AI及監理科技在風險監測及風險分析的應用,強化風險管理深度及廣度,「金融監理必須智慧化、即時化,否則風險永遠比制度快一步。」

 三是優化準備金的運用,厚植理賠能力。黃天牧指出,存保管理的準備金以安全與流動性為優先,目前多配置於中央銀行存款及政府公債。據IADI研究,全球約9成存保機構採相同策略,「我們的資金重點不是追求報酬,而是確保能在危機發生時即刻動用。」他強調,2025年主管機關核准中央存保適用「零風險權數」,使台灣成為美國之後,全球第二個享有此資格的存保機構。

 四是精進流動性風險監控及問題金融機構退場機制。由於2023年矽谷銀行的倒閉事件,讓各國意識數位擠兌的衝擊,存保建議金融機構加強監控日中存款流失、社群媒體負面訊息及擴散效應、落實流動性壓力測試及危機模擬演練、規劃流動資金緊急備援管道。

 五是深化國際參與,推動存保制度與國際接軌。存保一直是IADI執行理事暨研究委員會主席,並積極參與存款保險國際準則之訂定。2025年9月IADI特別在台北舉辦執行理事會及全球研討會,並將新版核心原則定稿,形成「台北共識」,也是對存保公司多年來具體貢獻的肯定。

 最後是持續宣導存款保險,落實普惠金融。為此,存保每年都會辦理民眾對存款保險的認知度調查,目前是68.6%優於國際平均約43%。

 「金融市場不能只有價格而沒有價值。」黃天牧一直主張金融市場的發展要以價值為基礎,如2013年諾貝爾經濟學獎得主羅伯.席勒(Robert J. Shiller)在《金融與美好社會》一書中所說,金融的真正角色,是設計希望的制度:「金融的存在是要支應社會的目標所需。金融機構與社會的目標和理想配合得愈好,社會就愈有韌性,愈成功。」   
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